Odnośniki podstawowe

XXVII sesja RO Leśnica - 26.09.11r.

Posiedzenie rozpoczął przewodniczący Rady Piotr Dzikowski. Zebrani przyjęli proponowany program sesji oraz zatwierdzili protokół z dnia 27.06.2011r. Sprawy bieżące streściła wiceprzewodnicząca Zarządu Osiedla Sylwia Budzik. Omówiła między innymi:  odpowiedź Marszałka w sprawie szynobusów, które dodatkowo będą zatrzymywały się w Leśnicy; odpowiedź na pismo zawierające pytania dotyczące kanalizacji na osiedlu (z czerwca) udzieloną przez w-ce dyrektora MPWiK; wydanie dwóch opinii dotyczących handlu alkoholem na osiedlu; wniosek mieszkańców Bukowej i Białodrzewnej dotyczący wybudowania chodnika wzdłuż torów tramwajowych do przystanku przy ul. Grabowej; wniosek mieszkańca Leśnicy dotyczący uciążliwości ruchu samochodowego na ul. Średzkiej i terminu budowy obwodnicy. Jan A. Kułacz omówił spotkanie przedstawicieli Zarządu Osiedla z dyrektorem ds. inwestycji MPWiK, którego celem było pozyskanie wiarygodnych informacji o dalszych planach realizacji projektu Ratyń – Pustki oraz innych zadań dotyczących budowy kanalizacji osiedla. Zakończenie projektu planowane jest do końca br. a tym samym  mieszkańcy mogą jeszcze zgłaszać swoje zastrzeżenia do projektu. Inwestycja nie zostanie rozpoczęta w tym roku z braku pieniędzy, o które spółka wystąpiła do Unii Europejskiej. Realizacja może odsunąć się w czasie o 2-3 lata. Dyrektor Szczęśniak poinformował, że plan na lata 2011-15 nie uwzględnia budowy sieci kanalizacji sanitarnej w pozostałych rejonach Osiedla. Piotr Dzikowski przypomniał, że kilka lat temu prezydent Dutkiewicz obiecywał, że cały Wrocław zostanie skanalizowany do 2012r. Sylwia Budzik powtórzyła, że z informacji MPWiK wynika, iż kanalizacja sanitarna realizowana jest głównie ze środków unijnych i nie ma szans na skanalizowanie całego miasta do 2015r.  Leszek Ryk stwierdził, że projekty skanalizowania całego miasta nie powstały w odpowiednim terminie oraz, że nie zostały przewidziane środki na ten cel. Radny Kułacz nadmienił, że spółka MPWiK odprowadza znaczne zyski do budżetu miasta zamiast wykorzystywać je w większym zakresie do inwestycji.  Zbigniew Wojciechowski zauważył, że dochody uzyskiwane w spółce miejskiej powinny być w całości inwestowane dla dobra mieszkańców. Wskaźnik 120mieszkańców / km sieci na Żernikach Nowych jest na pewno spełniony i radny chciałby zobaczyć analizę ekonomiczna dla tego obszaru. Grażyna Kordel zaznaczyła, że posługiwanie się wskaźnikami nie jest jasne gdyż np. ul. Gromadzka nie będzie skanalizowana w całości, natomiast planowana jest kanalizacja ulic, przy których jest tylko kilka domów. J.A. Kułacz powiedział, że zagadnienia te chciałby poruszyć na planowanym od czerwca br. spotkaniu z wiceprezydentem Maciejem Blujem, ponieważ to przedstawicieli Miasta należy pytać o te inwestycje. O spotkanie zabiega Przewodniczący Zarządu jednak z przyczyn od niego niezależnych jak dotąd nie udało się do niego doprowadzić. Radny Ryk zaproponował, aby Zarząd Osiedla przygotował projekt uchwały, w której zapytamy Miasto czy grozi nam zaniechanie inwestycji kanalizacyjnych ze względu na nastawienie MPWiK na zysk, który zmniejsza się wraz ze spadkiem zużycia wody w mieście.  Joanna Lisowska dodała, że w czasie spotkania dyrektor Szczęśniak wyraźnie zaznaczył, że nie będą kanalizowane małe osiedla i pojedyncze ulice, ponieważ nie jest to opłacalne dla spółki. Zdementował pogłoski o unijnych nakazach skanalizowania terenów miejskich w 100%. Zaproponował mieszkańcom małych osiedli i pojedynczych ulic, aby sami zainwestowali w budowę kanalizacji. W czasie spotkania ze strony dyrektora MPWiK wyraźnie dawał się odczuć brak zrozumienia potrzeb mieszkańców.  Zebrani radni stwierdzili, że w tej sytuacji  konieczna jest rozmowa z Wiceprezydentem jako przedstawicielem zarządu miasta a nie ze spółką  MPWiK.  Radny Łydka dodał, że skomplikowana sytuacja jest również, jeśli chodzi o stosunek nowych mieszkańców osiedla Malowniczego do właścicieli przyległego gospodarstwa ogrodniczego. Radny Kułacz potwierdził, że sytuacja na osi starzy - nowi mieszkańcy Marszowic jest rzeczywiście napięta z różnych względów m.in. budowy spornego masztu antenowego sieci Plus GSM. Następnie skarbnik omówił kolejne spotkanie organizowane przez Komisję ds. Osiedli w Sali Sesyjnej RM w dniu 07.09 br. dotyczące finansowania dodatkowych zadań społecznych osiedla. Zrelacjonował nowe zasady pozyskiwanie tych środków, w tym zwrócił szczególną uwagę na nowe ustalenia.
Szczegółowo omówił rodzaje zadań, jakie mogą być realizowane przez rady osiedli i na które można ubiegać o dodatkowe środki. Radny Leszek Ryk zapytał o wysokość środków, jakie można pozyskać z CiRS. Po odpowiedzi Skarbnika stwierdził, że w odniesieniu do tak małych kwot procedury ich pozyskania są o wiele za skomplikowane i pracochłonne oraz, że utrzymanie jednostki zajmującej się rozdzielaniem funduszy może być wyższe od kwot przeznaczanych na zadania dla rad osiedli. Joanna Lisowska omówiła wizytę w RO Krzysztofa Czai, nowego dyrektora Zarządu Obsługi Jednostek Miejskich. Dyrektor Czaja, który odwiedza wszystkie rady osiedli, po zakończeniu cyklu spotkań przygotuje raport, który przekaże bezpośrednio Prezydentowi. Na spotkaniu omówiono m.in. szkolenia dla osób funkcyjnych w radach osiedli; powstanie nowej platformy internetowej, na której zamieszczane będą wszystkie informacje dotyczące rad osiedli, budżety rad osiedli, włącznie z wprowadzanymi na bieżąco zmianami; powstanie nowego działu w ZOJM w związku ze zwiększeniem zakresu obowiązków; pomysł powstania w jednostkach miejskich funkcji „oficera łącznikowego” dla rad osiedli; problem braku odpowiedzi na opinie rady w różnych sprawach; brak odpowiedzi, co do możliwości i sposobu realizacji wniosków inwestycyjnych – niezbędne jest kierowanie zapytań w tej sprawie na piśmie do Wydziału Budżetu; sprawozdanie z działalności RO – tabelka z ocenami poszczególnych jednostek organizacyjnych, zostanie przeanalizowana przez p. Czaję;  powstanie „vademecum” radnego osiedlowego.
Następnie skarbnik przedstawił sprawozdanie z realizacji budżetu za I półrocze br. Wydane, jak dotąd, zostało 20728 zł 57gr tj. 44% środków. Sprawozdanie zostanie załączone do protokołu. Radny Kułacz poinformował również, że złożył ustny wniosek do przewodniczącego Komisji ds. Osiedli Rady Miasta oraz do dyrektora ZOJM  K. Czai w sprawie podwyższenia kwoty budżetu dla rad osiedli, który mimo wielu różnych niekorzystnych zmian, między innymi inflacji i podatku Vat jest taki sam od roku 1997. Następnie radny przedstawił projekt uchwały dotyczącej pozyskania dodatkowych środków na rok 2012. Zebrani głosowali za przyjęciem uchwały.
Następnie J.A. Kułacz przypomniał o nadchodzącym Jarmarku Jadwiżańskim – ostatniej imprezie plenerowej w tym roku, który Rada Osiedla dofinansowuje w  kwocie 1500 zł. Poprosił radnych o zgłoszenie się na dyżur pełniony przy stoisku ekspozycyjnym Rady Osiedla. Następnie przedstawił zebrane wnioski z dotychczasowych festynów i stan ich realizacji przez Zarząd.  Po festynie w 02.10.11r. prześle radnym do zapoznania listę kolejnych spraw zgłoszonych przez mieszkańców i na następnej sesji podsumuje akcję zbierania wniosków mieszkańców w czasie imprez plenerowych. Planuje także raport z realizacji wniosków zamieścić w Gazecie Leśnickiej. Następnie przystąpiono do dyskusji nad przesłanymi przez Przewodniczącego Komisji do spraw Osiedli RM projektami zmian w działalności osiedli. Radny Łydka zauważył, że już poprzednia Rada Miasta miała zająć się reformą osiedli, jednak to się nie udało i prawdopodobnie teraz również nic z tego nie wyniknie. Radny Kułacz poinformował, że rozmawiał z Przewodniczącym Zarządu Nadodrza, który przygotował jedną z propozycji, i który uważa, że istnieje duże zainteresowanie prezydenta reformą osiedli. Leszek Ryk stwierdził, że to nie nad reformą rad osiedli a nad reformą samorządu Wrocławia trzeba dyskutować. Powinniśmy zapytać radnego miejskiego R. Czepila, co właściwie Komisja ds. Osiedli chce uzyskać. Tak naprawdę są tylko dwa wyjścia – funkcjonować w takim układzie, jaki istnieje lub dążyć do zmian w kierunku wzorca „warszawskiego”.  Dodał, że gdy za projektami zmian nie idą pieniądze to nie można mówić o żadnej reformie. Zbigniew Wojciechowski poparł stanowisko przedmówcy stwierdzając, że reforma powinna objąć całe Miasto. We Wrocławiu na jednego radnego miejskiego przypada średnio 21 tysięcy mieszkańców, natomiast w mniejszych gminach jest to od tysiąca do kilku tysięcy.  Powinniśmy dążyć do systemu podobnego, jaki ma Warszawa – gminy i osiedla. Dopóki będzie tak jak w tej chwili to bez zmiany systemu finansowego nic się nie zmieni. Radny Ryk potwierdził, że wszystkie trzy propozycje zmian to zmiany pozorne pozostawiające zarządzanie centralistyczne. Proponuje abyśmy na spotkanie (warsztaty dotyczące reformy osiedli) udali się większą grupą i zaproponowali inną koncepcję. Zbigniew Wojciechowski postulował opracowanie takiej koncepcji zawierającej przywrócenie trzystopniowego układu gmina - powiat (starosta powiatowy) - dzielnica i rozesłanie jej do wszystkich rad.  Antoni Łydka zaproponował poświecenie temu tematowi całej sesji. Leszek Ryk stwierdził, że jako osiedle rozważane do roli poligonu doświadczalnego mamy pełne prawo wystąpić z taką inicjatywą. Radny Wojciechowski stwierdził, że mogłaby opracować taki projekt komisja statutowa a on chętnie włączyłby się w jej prace. Piotr Dzikowski zaproponował, że zmobilizuje wskazane osoby do działania.
Sprawozdania Komisji:
Komisja Inwestycji i Infrastruktury
Czesław Jezierski poinformował, że w dniu 29 września odbędzie się odbiór remontowanej ul. Kosmonautów. W pracach komisji odbiorowej uczestniczyć będą oprócz niego jeszcze Bronisław Piela i Grażyna Kordel. Zbigniew Wojciechowski zaprotestował przeciwko zgłoszeniu zakończenia robót przed faktycznym ich wykonaniem - w dniu dzisiejszym nie było jeszcze oznakowania, azyli dla pieszych itp. oraz zgłosił uwagi do odbioru dotyczące: przedłużenia linii ciągłych przed skrzyżowaniami z ul. Lewą i Białodrzewną oraz fizycznego odgrodzenia ciągu pieszo-rowerowego od jezdni. Zygmunt Niementowski przedstawił problem gromadzenia się wody deszczowej na jezdni na wysokości nowobudowanej strażnicy. Przewodniczący Jezierski zaplanował wizję lokalną przebudowanego odcinka Kosmonautów oraz zauważył, że w czasie remontu pominięto nawierzchnię mostów Średzkich. Leszek Ryk zgłosił uwagę dotyczącą złego oznakowania zjazdu z obwodnicy, samochody ciężarowe powinny być kierowane na autostradę A4. Czesław Jezierski przypomniał, że będzie na nowo opracowane oznakowanie Wrocławia, taki przetarg już został ogłoszony. 
Komisja Informacji
Joanna Lisowska poinformowała, że 7 lipca br. Rada Miejska przyjęła założenia polityki społeczno-gospodarczej Miasta na rok 2012. Założenia te będą podstawą do skonstruowania budżetu Wrocławia. W opracowaniu znalazły się zadania dotyczące naszego osiedla, są to: budowa połączenia portu lotniczego ze stadionem piłkarskim z obejściem Leśnicy od strony południowej (Oś Inkubacji), oświetlenie fragmentu ul. Kruszcowej, budowa dróg na osiedlu Stabłowice w rejonie planowanych TBSów, projekt i budowa rowu melioracyjnego B-9 w Stabłowicach. Nie wszystkie te zadania muszą znaleźć się w budżecie ze względu na zmieniające się warunki ekonomiczne. Zbigniew Wojciechowski zauważył, że w ww. założeniach przy obwodnicy Leśnicy nie został określony zakres a więc może on obejmować jedynie prace projektowe.
Radna Lisowska wyraziła nadzieję, że na planowanym spotkaniu z wiceprezydentem prawdopodobnie będzie można zapytać o wszystkie interesujące nas szczegóły. Radny Zbigniew Wojciechowski zaproponował, aby zwiększyć nacisk na Wiceprezydenta w sprawie spotkania z przedstawicielami rady i zobowiązać Przewodniczącego Piotra Dzikowskiego do podjęcia równoległych starań o takie spotkanie. Zasugerował, aby w treści uchwały znalazło się przybliżone określenie tematów, które chcielibyśmy poruszyć na spotkaniu. Zebrani jednogłośnie podjęli taką uchwałę i określili termin jej realizacji na koniec października br.
Komisja Handlu, Usług, Bezpieczeństwa i Praworządności
Bronisław Piela poinformował, że interweniował w sprawie wierzby zagrażającej bezpieczeństwu pieszych przy ul. Skoczylasa, interwencja była bezskuteczna ze względu na umiejscowienie drzewa na prywatnej posesji – Straż Pożarna i Miejska nie mogły interweniować. Zgłosił też do naprawy zapadnięte studzienki, które już zostały naprawione. Zaproponował, aby zaprosić na sesję przedstawicieli Policji i Straży Miejskiej w celu omówienia problemów zgłaszanych przez mieszkańców związanych z bezpieczeństwem na terenie osiedla. Rozmawiał z Przewodniczącym Koła Wędkarskiego „Astra”, które organizuje zawody wędkarskie nad stawami w Leśnicy 1. października dla dzieci i młodzieży a 9. października dla dorosłych. Uczestnicy zawodów posprzątają teren wokół stawów. W związku z tym Zarząd Osiedla zwróci się do ZDiUM o uprzątniecie worków ze śmieciami po zakończonej akcji. Zgłosił też do SM i Zieleni Miejskiej potrzebę wycięcia krzaków na terenie między stawami.  
Komisja zdrowia i Ochrony Środowiska
Jan A. Kułacz przypomniał, że ZDiUM  obiecał jesienią ponownie zrealizować akcję wystawienia kontenerów na odpady wielkogabarytowe. Poprosił radnych o wskazanie miejsc, w których te pojemniki powinny być rozstawione. Zbigniew Wojciechowski stwierdził, że najważniejsze w tej akcji jest to, aby o wystawieniu kontenerów ZDiUM poinformował nas odpowiednio wcześniej. Następnie przewodniczący Komisji zapytał czy zebrani uważają, że potrzebne jest wystąpienie do Alby o kolejną zbiórkę elektrośmieci. Radni zgodnie potwierdzili celowość takiej akcji.
Ponadto J.A. Kułacz, jako członek Komisji Informacji zaproponował, aby Rada przed wyborami przypomniała w mediach mieszkańcom o swojej neutralności w tym zakresie. Radny Bronisław Piela zgłosił, że otrzymuje zbyt małą ilość egzemplarzy Gazety Leśnickiej, poprosił o interwencję u dyrektor CK „Zamek”.
W wolnych wnioskach Teresa Molęda poinformowała, że rozmawiała z komendantem Komisariatu w Leśnicy p. Mirosławem Iwanickim w sprawie zorganizowania w SP 95 spotkania mieszkańców i Policji dotyczącego bezpieczeństwa na osiedlu Stabłowice. Radni poparli inicjatywę Pani Dyrektor. Informacja o planowanym spotkaniu ukaże się na stronie internetowej i w Gazecie Leśnickiej.
Jan A. Kułacz zgłosił wniosek, w którym poprosił radnych, którzy „wypalili się” i nie uczestniczą w pracach Rady o zastanowienie się nad decyzją zrezygnowania z mandatu. Stwierdził, że w takim przypadku możliwe byłoby wstąpienie do naszego zespołu kolejnych osób, które startowały w wyborach, i które być może wykazywałyby większą chęć działania. W tym kontekście wyraził również swoją dezaprobatę, ponieważ ze względu na brak kworum nie odbyła się sesja w sierpniu.
Zbigniew Wojciechowski zaproponował, aby przy układaniu planu sesji na 2012r. przesunąć sesję z końca sierpnia na początek września – tj. na okres już po zakończeniu wakacji.
Jan A. Kułacz przypomniał o trwających we Wrocławiu Dniach Seniora, poprosił radnych o rozpropagowanie tej akcji wśród seniorów.
Przewodniczący Piotr Dzikowski podziękował zebranym i zakończył sesję Rady Osiedla Leśnica.