Prezes Zarządu Wrocławskich Inwestycji odpowiedział na pismo Rady Osiedla dotyczące zmiany przebiegu Osi Inkubacji - obwodnicy Leśnicy.
Szanowni Państwo,
W odpowiedzi na Państwa pismo z dnia 14.12.2009r. , dotyczące przebiegu Osi Inkubacji na terenie Ratynia , informuję , iż w zaistniałej sytuacji nie ma niestety możliwości realizacji inwestycji w tym rejonie wg pierwotnego planu.
Przedsięwzięcie „Budowa połączenia Portu Lotniczego ze stadionem Piłkarskim w ciągu drogi krajowej nr 94 we Wrocławiu”, w tym budowa odcinka „Osi Inkubacji 2”, niestety natrafiło w trakcie prac projektowych na konieczność przejścia przez utworzony obszar Natura 2000 nazwany „Łęgi nad Bystrzycą”. Zgodnie z prawodawstwem polskim i europejskim jest to teren stanowiący specjalny obszar ochrony siedlisk (Dyrektywa siedliskowa), podlegający szczególnej ochronie i obowiązkowi zachowania jego integralności.
Zgadzamy się ze stanowiskiem Rady Osiedla Leśnica, iż pierwotny przebieg trasy Osi Inkubacji jest rozwiązaniem korzystniejszym dla miasta, zgodnym ze Studium Zagospodarowania przestrzennego Miasta Wrocławia. W tej zresztą sprawie Rada Miejska Wrocławia Uchwałą nr XXXIV/1150/09 z dnia 21.05.2009r. wydała negatywna opinię dla przedłożonego przez Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska projektu utworzenia obszaru Natura 2000 w tym rejonie.
Negatywna opinia Rady nie jest jednak dla GDOŚ opinią wiążącą. Jako Inwestor Gmina Wrocław zobowiązana jest przestrzegać wymagania nałożone przez obowiązujące prawo. W tej sprawie decyzje o utworzeniu obszaru wydaje Komisja Europejska dlatego decydując się na realizację pierwotnej koncepcji przebiegu drogi należałoby się liczyć z bardzo długa czasowo procedurą legislacyjną. Zgodnie bowiem z art.33 Ustawy o ochronie przyrody konieczne w takiej sprawie jest uzyskanie opinii Komisji Europejskiej. Sytuacja taka wykluczyłaby na okres kilku lat możliwość rozpoczęcia inwestycji w tym rejonie i tym samym pozbawiając miasto możliwości rozwoju.
W tej sytuacji, pomimo znacznego zaawansowania prac projektowych nad koncepcją osi Inkubacji zmuszeni zostaliśmy do poszukania rozwiązania alternatywnego przebiegu drogi nie naruszającego albo w minimalnym stopniu naruszającego obszar Natura 2000. W tym celu przeanalizowane zostało 8 wariantów przebiegu trasy Osi Inkubacji w tym rejonie. Wszystkie warianty analizowano zarówno pod kątem wpływu na obszar Natura jak i kosztów realizacji inwestycji oraz nieuniknionych w tej sytuacji kosztów społecznych.
Spośród przedstawionych przez projektanta propozycji za najkorzystniejszy wariant uznano przebieg drogi nowa przeprawą mostowa nad doliną Bystrzycy, w rejonie tzw. Mostu Ratyńskiego (ul. Kośnego). Jest to przejście w najwęższym miejscu obszaru Natura 2000 w tym rejonie ( nie szkodzące integralności obszaru chronionego), w ciągu istniejącej już bariery w Dolinie rzeki Bystrzycy (most). W tej sprawie wypowiadali się specjaliści od ochrony przyrody, również zasięgano opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska we Wrocławiu.
Niestety, wariant ten tez powoduje konieczność przejścia przez istniejąca zabudowę. Są to koszty społeczne, które w zaistniałej sytuacji wystąpią w każdym wariancie.
Powyższa sytuacja spowodowała wydłużenie procesu projektowego a przede wszystkim przesunięcie terminów związanych z uzyskaniem wymaganych decyzji administracyjnych, w tym szczególnie decyzji środowiskowej. Postępowanie środowiskowe jest z kolei niezbędne dla uzyskania zezwolenia na realizacje inwestycji drogowej, umożliwiającej rozpoczęcie prac.
Budowa Alei Stabłowickiej oraz Osi Inkubacji 2 w ramach tego przedsięwzięcia jest jednym z najważniejszych projektów komunikacyjnych miasta związanych z Mistrzostwami Europy w piłce Nożnej Euro 2012. Na dzień dzisiejszy harmonogram prac nad projektem przewiduje rozpoczęcie realizacji inwestycji na początku 2011r. i jej zakończenie w 2012roku, jednak jej powodzenie uwarunkowane jest zachowaniem ciągłości procesu projektowego i realizacyjnego.
Z poważaniem,
Wrocławskie Inwestycje Sp.z o.o.
Prezes Zarządu
Paweł Rychel
Pismo str. 1
Pismo str. 2